Председатель комитета по телекоммуникациям министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК (МЦРИАП) Ержан Мейрамов в интервью golos-naroda.kz рассказал, сколько населённых пунктов в нашей стране не имеют доступа ко Всемирной паутине и какие преграды стоят у операторов на этом пути
- Ержан Болатович, сколько населённых пунктов в Казахстане не имеют доступа к интернету?
На сегодняшний день вне охвата находятся 1600 сельских населённых пунктов (СНП), но это 1% от общей численности населения в Казахстане. В общей сложности, в них проживает около 260 тысяч человек. Так, население 617 сел составляет менее 250 человек. Они совсем маленькие.
Государство предпринимает меры, чтобы подключить их к интернету. С 2018 по 2020 годы 1258 СНП были подключены к интернету через механизм государственно-частного партнёрства по волоконно-оптическим линиям связи (ВОЛС). Этот проект был реализован компанией «Казахтелеком» при участии ТОО «SilkNetCom» и АО «Транстелеком».
- Недавно в ходе круглого стола по теме обеспечения регионов качественными цифровыми услугами, проведенного Национальной ассоциацией коммуникации и цифровизации, депутат маслихата поднимал вопрос, что МЦРИАП село Дәмді Костанайской области относит к разряду сел, где есть доступ к широкополосному интернету. Но по факту он есть только в средней школе, причём на втором этаже интернет не ловит. По каким критериям министерство относит СНП к подключенным или не подключенным к интернету?
У нас есть методика по замерам качества связи. Допустим, 3G предполагает скорость интернета 1 мегабит в секунду, а 4G – это уже 5 мегабит. И это минимальные требования по скорости. Соответственно, когда идут жалобы на качество интернета того или иного мобильного оператора – мы выезжаем, у нас есть государственная радиочастотная служба, которая делает замеры сертифицированного оборудования, и если параметры не соответствуют нормам – мы выписываем штрафы и предписания. Причём замеряется скорость интернета снаружи. Внутри домов у нас нет требований по минимальной скорости, потому что физически происходит затухание сигнала.
- Каковы размеры штрафов?
Мы недавно в законодательство внесли поправки, которые вступили в действие буквально 20 сентября. Штрафы повысили со 100 МРП до 1000 МРП (1 месячный расчетный показатель в Казахстане в 2022 году составляет 3180 тенге). А за повторное нарушение – до 1500 МРП (4 млн 770 тысяч тенге). Но штраф идёт вместе с предписанием об устранении нарушений. Как правило, мы даём 3-6 месяцев для устранения нарушений.
В прошлом году, когда штрафы были пониженными, объём штрафов по Казахстану составил 120 миллионов тенге. Но с учетом того, что мы их повысили десятикратно, в этом году сумма собранных штрафов будет гораздо выше.
- Операторы связи жалуются на то, что в предоставлении качественной связи мешают репитеры (репитер GSM для усиления сигнала сотовой связи). Были случаи, когда один репитер оставлял без связи село в радиусе пяти километров. Будет ли их использование как-то регламентироваться законодательно?
Да, мы будем вносить поправки о запрете использования репитеров, поскольку они действительно значительно ухудшают качество связи у других сограждан или соседей, так как репитер весь трафик на себя забирает.
Изменения будут внесены в правила №34, принятые в реализацию закона «О связи». (Правила «Об утверждении Правил присвоения полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также проведения расчета электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств гражданского назначения», принятые приказом и.о. министра по инвестициям и развитию РК от 21 января 2015 года №34. Зарегистрированы в Министерстве юстиции РК 15 апреля 2015 года №10730 – прим. авт).
Мы планируем согласовать их с госорганами и внести в законодательство до конца этого года.
- Может просто запретить их продажу на территории Казахстана?
Это сложное законодательство, оно касается торговли, поэтому просто запретить их мы не можем. Только изъятые из оборота вещи могут быть запретными.
