Председатель Высшей аудиторской палаты РК Алихан Смаилов озвучил итоги проверки финансирования проектов обрабатывающей промышленности. Он отметил, что льготные кредиты в стране получают привилегированные группы, передает наш сайт.
Основными институтами развития, поддерживающими обрабатывающую промышленность, являются АО «Банк Развития Казахстана» и его дочерняя организация АО « Фонд развития промышленности ».
За 2019-2023 годы они профинансировали отраслевые проекты на 2,4 трлн тенге. В основном это касается металлургической и пищевой промышленности, машиностроения, а также производства резиновых и пластмассовых изделий.
Вместе с тем по итогам госаудита отмечается низкая доля финансирования проектов с выраженной экологической и инновационной нагрузкой. Кроме того, в рамках оказания мер поддержки практически не представлены такие направления, как готовые изделия, лёгкая и фармацевтическая промышленность, которые также являются приоритетными.
Наряду с этим имеют место факты длительного доведения льготных средств до конечных получателей, что может негативно влиять на общую эффективность мер господдержки. Причём это касается даже средств из резерва правительства, предусмотренных на неотложные мероприятия: отмечены факты их использования с задержкой.
В ходе заседания Алихан Смаилов подчеркнул, что льготное финансирование проектов должно осуществляться в разы быстрее за счёт качественной подготовительной работы. То есть необходимо заранее рассматривать и готовить проекты к поступлению средств, а не наоборот.
«Вам деньги из бюджета выделяются, чтобы активно инвестировать в экономику и тем самым расширять налогооблагаемую базу, создавать новые рабочие места, поддерживать её. Но вот вы на деньгах сидите, хотя должны оперативно их распределять. Получается, запрашиваете какие-то суммы у государства и замораживаете их на депозитных счетах, в то время как эти средства могли бы работать в рамках бюджета – на других важных инфраструктурных проектах», — сказал председатель ВАП РК, обращаясь к руководству квазигоскомпаний.
Аудитом также установлена параллельная реализация АО «БРК» схожих по целевой направленности программ финансирования экспортеров с различными предельными ставками вознаграждения. Это создает риски предоставления более дешевых кредитов определенным заемщикам, что подрывает основы равноправного доступа к таким мерам. Так, для отдельных заемщиков АО «БРК» по своему усмотрению применяло ставки кредитования ниже установленного предела на 1-2,5%.
Отдельное внимание госаудиторы обратили на продолжение практики преимущественной финансовой поддержки представителей состоявшегося крупного бизнеса – так называемой особой группы контрагентов.
«Половина всего кредитного, лизингового и инвестиционного портфелей АО «БРК» за пять лет приходится на данные привилегированные группы, что продолжает делать его, по сути, «личным банком для избранного круга лиц». В целом такой подход подрывает принципы равного доступа к льготным средствам и их справедливого распределения», — отметили в ВАП.
