По факту жилье есть, по документам — нет.
Уже полгода будущие жильцы нового дома в Костанае не могут получить документы на жилье, прописаться в нём и спокойно жить. Один госорган выдал акт ввода, многоэтажку подключили ко всем коммуникациям, а второй – не может внести её в госреестр. Все стороны выслушал, корреспондент inbusiness.kz.
"Как долго ещё мы будем мучиться?"
"Дом начали строить в 2023 году, почему застройщику не дают возможность ввести его по старым правилам, тогда ещё не было требования по ПДП? Я проработала 43 года в медицине, хирургической медсестрой, спасала жизни людей и мечтала жить в хорошей квартире, собирала деньги. Я продала своё старое жилье в сентябре 2024 года, ждала, когда дом введут в эксплуатацию, жила на съемных квартирах. Сейчас застройщик разрешил мне жить в моей будущей квартире. У меня нет даже дивана, только личные вещи в сумках. Как долго я ещё буду мучиться", — спросила пенсионерка Балкия.
И таких будущих жильцов в новом доме больше сотни человек. Одни в ожидании живут на съемных квартирах, другие уже начали делать ремонт в новом, но, по сути, ещё не своём жилье. А третьи, как Балкия уже переехал в квартиру, не имея крыши над головой. Но для того, чтобы выплатить полную стоимость жилья большинству людей нужно ещё взять недостающую сумму в кредит.
С чего все началось
В 2023 году строительная компания ТОО "NurCom building" приобрела в частную собственность земельный участок в центре Костаная с целевым назначением для строительства жилого дома. Получила все необходимые разрешительные документы, включая архитектурно-планировочное задание (АПЗ) от отдела архитектуры, талон о начале строительства в управлении государственного архитектурно-строительного контроля и приступила к возведению многоэтажки. Но уже на уровне шестого этажа получила извещение об отзыве АПЗ.
Разрешить своими силами ситуацию застройщик не может уже долгое время, а ситуация среди жильцов накалялась, поэтому костанайцы написали письмо, адресованное акиму города, с просьбой приехать на встречу с людьми вместе с заинтересованными госорганами и разъяснить ситуацию. К началу встречи, назначенной на 18:30, представителей госоргана не было, но все же через 20 минут после её начала приехала главный архитектор и руководитель отдела внутренней политика акимата города. Чтобы ввести всех собравшихся в курс дела, а их оказалось больше 50 человек, представитель застройщика описала ситуацию.
"Архитектура в нарушении закона "Об архитектурной деятельности" отозвала у нас АПЗ, когда дом был уже на уровне шестого этажа. Но в отношении нашей компании никаких проверочных действий не производилось, никто строительство не приостанавливал, поэтому мы продолжили работы и в январе 2025 года ввели дом в эксплуатацию по всем нормам. Акт приемки подписали ГАСК, органы, осуществляющие авторский и технический надзор, дом подключен ко всем коммуникациям. Акт приемки передается в архитектуру для внесения дома в госреестр, но они отказывают нам в услуге", — рассказала замдиректора товарищества Елена Марар.
Без ПДП нельзя
В процессе беседы выяснилось, что отозвать ранее выданный АПЗ архитектуре города пришлось из-за предписания Комитета по делам строительства и решению суда столицы, в которых договорится, что без разработки плана детальной планировки(ПДП)невозможно производить строительство жилых домов. И данные нормы распространяются на всю страну. По существующим правилам, ПДП может быть изготовлено как по заказу акимата, так и строительной компании. Но услуга эта не из дешевых и времени требует немало, ведь по нормам ПДП изготавливается на площадь минимум 10 гектаров. Кстати, из-за отсутствия данных документов в Костанае не могут начать строительство и государственных объектов. Заложниками проблемы стали многие строительные компании. Учитывая, что средств в бюджете на разработку планов не хватает, ТОО за свой счёт заказало изготовление документа.
"Сейчас по заказу "NurCom building" ПДП находится в разработке. Мы курируем разработку документа, но у исполнителя возникли проблемы и благодаря нашему вмешательству, процесс сдвинулся до сопоставления градостроительной экспертизы по функциональному зонированию, теперь необходимо сформировать все документы для прохождения государственной градостроительной экспертизы", — отметила руководитель отдела архитектуры и градостроительства Костаная Гулсара Курмангалиева.
По словам архитектора, уже после получения положительного заключения, исходные материалы в числе которых АПЗ и эскиз будут либо восстановлены либо по новой получены. На данный момент из-за того, что был отозван АПЗ и эскизный проект дом невозможно ввести в эксплуатацию по процедуре и поставить на госучет.
Дискуссия была эмоциональной, костанайцы хотели услышать от представителей госоргана конкретный срок, сколько времени им ещё ждать решения. Но чёткого ответа не прозвучало. Жители отмечали, что у них складывается впечатление, что этот процесс будет тянуться ни один год. А причина им не ясна. Но они уже настроены решительно и если ситуацию не удастся решить на уровне города и области, намерены обращаться на уровень республики и писать обращение президенту.
"Мы входим в ваше положение, делаем все зависящее от нас. Работа идёт, но точных сроков её окончания назвать не могу. Нужно соблюсти все процедуры", — добавила Курмангалиева.
Будущий жилец дома юрист Жандос Бекмагамбетов отметил, что застройщик уже подавал в суд на госорган, но заседания по каким-то причинам откладываются и переносятся. Хотя по закону есть возможность пройти процесс досудебной медиации и договориться госоргану и бизнесу.
"У нас есть профессиональные медиаторы, которые могут этот вопрос решить. Они готовы, все условия договора между застройщиком и архитектурой уже прописали, нужно только подписать документ. Вариант решения, на мой взгляд, есть. Но почему-то процесс затягивается", — добавил юрист.
В свою очередь главный архитектор добавила, что госорган изучает все возможные варианты решения вопроса и готов идти на диалог.
"Соберите инициативную группу из жильцов. Давайте встретимся у нас и конструктивно обсудим все возможные варианты", — добавила Курмангалиева.
P.S: Вчера, 11 июня представители госорганов обещали выбрать время для проведения встречи. Сегодня, 12 июня, инициативная группа должна отправиться на переговоры. Inbusiness.kz будет следить за развитием событий.
Читайте по теме:
Акиматам могут запретить менять целевое назначение земельных участков вразрез с генпланом
