Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) готовится упростить процедуру вхождения иностранных инвесторов в капитал казахстанских банков. Это предусмотрено поправками в действующие правила, проект которых ведомство разместило на портале открыты нормативно-правовых актов.
Изменения предлагается внести в правила получения статуса крупного участника банка, страховой компании или управляющего инвестиционным портфелем, а также банковского или страхового холдинга. Банковским холдингом называется юрлицо, владеющее как минимум 25% акций банка.
В настоящее время в Казахстане зарегистрированы 22 банковских холдинга. Последней такой статус в декабре прошлого года получила Freedom Holding Corp., контролирующая компании «Фридом Финанс» (работает под брендом Freedom Broker) и «Банк Фридом Финанс Казахстан» (Freedom Bank). При этом с 2020 года статусом банковского холдинга отдельно обладает «Фридом Финанс».
Частным инвесторам, желающим приобрести статус крупного участника (с долей больше 10%) банка или банковского холдинга, необходимо получать разрешение АРРФР. Действующая редакция правил предполагает, что это требование не распространяется на иностранцев, собирающихся владеть и распоряжаться долей в банке через другую зарубежную компанию, уже имеющую необходимый статус. В противном случае им придётся доказать наличие хотя бы минимального кредитного рейтинга от одного из международных рейтинговых агентств. Независимо от этого условия, иностранцы должны быть зарегистрированы в стране, обменивающейся финансовой информацией с Казахстаном.
В предлагаемых АРРФР поправках содержится исключение для случаев, предусмотренных отдельным пунктом закона «О банках и банковской деятельности». Его только собираются внести в закон, соответствующие поправки поступили в Сенат. В пункте, на который в своём документе ссылается АРРФР, говорится о покупке иностранным инвестором 100% казахстанского банка у холдинга «Байтерек». В этой ситуации покупателю не потребуются ни минимальный рейтинг от международного агентства, ни происхождение из страны, обменивающейся информацией с Казахстаном.
В пояснении от АРРФР говорится, что поправки направлены на смягчение условий приобретения иностранцами акций банка у «Байтерека». Под это описание подходит возможная покупка Bereke Bank катарским Lesha Bank. в середине февраля стало известно, что последний договорился с «Байтереком» о покупке банка. Конкретное название не приводилось, однако позднее глава АРРФР Мадина Абылкасымова подтвердила, что речь идёт о Bereke Bank. «Байтерек», владеющий им с сентября 2022-го (до этого кредитная организация принадлежала российскому Сбербанку и работала под его брендом), с самого начала заявлял, что станет лишь временным собственником и будет искать постоянного инвестора. В марте Абылкасымова говорила о запущенной потенциальным покупателем процедуре due diligence (проверки качество приобретаемого актива).